市場監(jiān)管總局近日發(fā)布《醫(yī)療美容廣告執(zhí)法指南(征求意見稿)》,面向社會公開征求意見。征求意見稿明確提出,醫(yī)療美容廣告屬于醫(yī)療廣告,不得制造“容貌焦慮”,生活美容機構等非醫(yī)療機構不得開展醫(yī)療美容廣告宣傳。
愛美之心人皆有之。所謂“容貌焦慮”,是指在放大顏值作用的環(huán)境下,很多人對于自己的外貌不夠自信,因預期會受到他人的消極評價而產(chǎn)生擔憂、煩惱、緊張、不安的情緒。一些醫(yī)療機構利用部分消費者存在“容貌焦慮”的心態(tài)進行虛假宣傳,使得醫(yī)美廣告亂象叢生。
為提升醫(yī)療美容廣告監(jiān)管規(guī)則的科學性、規(guī)范性,維護消費者合法權益,市場監(jiān)管總局依照《中華人民共和國廣告法》《醫(yī)療廣告管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,研究起草《醫(yī)療美容廣告執(zhí)法指南(征求意見稿)》。征求意見稿所稱醫(yī)療美容,是指運用手術、藥物、醫(yī)療器械以及其他具有創(chuàng)傷性或者侵入性的醫(yī)學技術方法對人的容貌和人體各部位形態(tài)進行的修復與再塑。
征求意見稿明確,廣告主必須依法取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證才能發(fā)布或者委托發(fā)布醫(yī)療美容廣告,發(fā)布醫(yī)療美容廣告必須依法取得或者查驗醫(yī)療廣告審查證明并按規(guī)定發(fā)布。
征求意見稿列舉了市場監(jiān)管部門重點打擊的各類醫(yī)療美容廣告亂象:制造“容貌焦慮”,將容貌不佳與“低能”“懶惰”“貧窮”等負面評價因素做不當關聯(lián)或者將容貌出眾與“高素質(zhì)”“勤奮”“成功”等積極評價因素做不當關聯(lián);生活美容機構等非醫(yī)療機構開展醫(yī)療美容廣告宣傳;對未經(jīng)藥品管理部門審批或者備案的藥品、醫(yī)療器械做廣告;宣傳診療效果或者對診療的安全性、功效做保證性承諾;使用患者名義或者形象進行診療前后效果對比或者作證明等。
對于醫(yī)療美容廣告中涉及“醫(yī)生”“專家”的,征求意見稿明確了幾類情形:醫(yī)療美容廣告中出現(xiàn)的衛(wèi)生技術人員、醫(yī)療教育科研機構及其人員的名義、形象屬實的,應認定為使用醫(yī)生或者專業(yè)人士為醫(yī)療廣告代言的廣告違法行為;廣告中將未依法取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格或醫(yī)療教育、科研相關職稱的人宣稱為“醫(yī)生”“醫(yī)學專家”等醫(yī)學專業(yè)人士的,或者相關人員穿著白大褂,足以誤導消費者認為其屬于醫(yī)生等專業(yè)人士的,應認定為虛假醫(yī)療美容廣告;對衛(wèi)生技術人員、醫(yī)療教育科研人員的專訪、專題報道中出現(xiàn)有關醫(yī)療美容機構的地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容的,應認定為以介紹健康、養(yǎng)生知識、人物專訪、新聞報道等形式變相發(fā)布醫(yī)療美容廣告。

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