近日，北海市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所銀海區(qū)分所聯(lián)合銀海區(qū)衛(wèi)健局、銀海區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)某小區(qū)內(nèi)一處非法醫(yī)療美容場(chǎng)所進(jìn)行查處。

       執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)，該場(chǎng)所非法為顧客開(kāi)展重瞼成形術(shù)（割雙眼皮）、A型肉毒毒素美容注射（瘦臉針）、玻尿酸注射等醫(yī)療美容項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)存放大量的A型肉毒毒素、玻尿酸等藥品和注射器、縫合針等醫(yī)療器械。經(jīng)查，當(dāng)事人在未取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》、《醫(yī)師資格證書(shū)》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的情況下擅自開(kāi)展診療活動(dòng)。在大量事實(shí)和證據(jù)面前，當(dāng)事人向執(zhí)法人員交代了非法開(kāi)展醫(yī)療美容的違法事實(shí)。

       根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，執(zhí)法人員責(zé)令該場(chǎng)所負(fù)責(zé)人立即停止非法醫(yī)療美容行為，并進(jìn)行立案處理。目前，案件進(jìn)一步辦理中。

       近年來(lái)，醫(yī)療美容項(xiàng)目越來(lái)越受到人們的青睞，不法分子乘機(jī)牟利，非法開(kāi)展醫(yī)療美容活動(dòng)，造成危害和影響消費(fèi)者健康的事件時(shí)有發(fā)生。

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美容院非法行醫(yī)被罰138.79萬(wàn)

       去年，鄞州衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員對(duì)某商業(yè)廣場(chǎng)的某生活美容場(chǎng)所檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，操作間里放有射頻導(dǎo)入儀、生命能量?jī)x各一臺(tái)，一名員工手里拿著2支納米水晶筆，正在為顧客服務(wù)，另一工作間桌子上放有5支納米水晶筆、1袋納米水晶頭等。

       執(zhí)法人員詢(xún)問(wèn)得知，該場(chǎng)所主要以妊娠紋修復(fù)為主，但經(jīng)營(yíng)者現(xiàn)場(chǎng)未能出示醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。

       根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的發(fā)現(xiàn)、詢(xún)問(wèn)，區(qū)衛(wèi)監(jiān)所對(duì)該生活美容場(chǎng)所涉嫌未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自執(zhí)業(yè)的行為予以立案調(diào)查。

       隨著調(diào)查的深入，案件相關(guān)人員還反映，該生活美容場(chǎng)所有為其進(jìn)行胸部緊致提升美容服務(wù)。執(zhí)法人員再次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)了2支納米水晶筆和顧客檔案，并有兩名顧客在場(chǎng)。

       經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)后，該場(chǎng)所在被首次立案查處后未及時(shí)改正違法行為，仍持續(xù)執(zhí)業(yè)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》相關(guān)規(guī)定，經(jīng)集體討論，決定處以違法所得15倍的罰款。最終，區(qū)衛(wèi)監(jiān)所沒(méi)收該場(chǎng)所違法所得9.25萬(wàn)元，沒(méi)收相關(guān)醫(yī)療美容診療活動(dòng)器械，罰款138.79萬(wàn)元。

       據(jù)了解，去年開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，區(qū)衛(wèi)監(jiān)所共查處生活美容涉醫(yī)行為36起，罰沒(méi)款達(dá)260余萬(wàn)元。

       在此，衛(wèi)監(jiān)部門(mén)提醒愛(ài)美人士，在接受醫(yī)療美容項(xiàng)目前一定要留意兩點(diǎn)：一是該機(jī)構(gòu)是否持有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，許可的醫(yī)療美容科目是否與實(shí)際開(kāi)展的美容項(xiàng)目相一致；二是醫(yī)師是否取得相關(guān)《醫(yī)師資格證書(shū)》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》。

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非法培訓(xùn)是非法醫(yī)美的幫兇

       注射肉毒素的美容項(xiàng)目，操作的核心是注射的“位點(diǎn)”和“劑量”，一名不合格的操作人員，極有可能將求美者推到無(wú)窮的風(fēng)險(xiǎn)之下。

       一家醫(yī)美培訓(xùn)學(xué)校一期微整全科班，學(xué)費(fèi)12800元，課程時(shí)間是六天。課程內(nèi)容包含針劑注射類(lèi)和線(xiàn)雕技術(shù)。一期線(xiàn)雕全能班學(xué)費(fèi)12800元，課程是4天，主要講解醫(yī)美營(yíng)銷(xiāo)、資源裂變、談單技巧、朋友圈打造和線(xiàn)雕技術(shù)并發(fā)癥的預(yù)防和處理，此外贈(zèng)送包括肉毒素在內(nèi)的針劑注射類(lèi)課程。

       一邊渲染“容貌焦慮”，一邊開(kāi)辦“手術(shù)速成班”。瘋狂滋長(zhǎng)的醫(yī)美產(chǎn)業(yè)鏈，加速著在上下游的滲透和蔓延。從賺顧客的錢(qián)，到賺“學(xué)員”的錢(qián)。各路醫(yī)美賽道的玩家，豈止是“贏兩次”，簡(jiǎn)直是賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)。那些半路出家、幾天速成的醫(yī)美“從業(yè)者”，若真的執(zhí)業(yè)實(shí)操，約等于就是謀財(cái)害命了。

       線(xiàn)雕培訓(xùn)四天就能上手？這哪里是傳授手藝，簡(jiǎn)直就是教唆不法侵害。肉毒素針劑注射貌似簡(jiǎn)單毫無(wú)難度，實(shí)則也是高度有賴(lài)于專(zhuān)業(yè)知識(shí)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的。一個(gè)新手在缺乏必要職業(yè)積累的前提下，就是倉(cāng)促上陣拿顧客“練手”，這必將把雙方都置于巨大的風(fēng)險(xiǎn)之中。從現(xiàn)實(shí)反饋的情況看，因?yàn)椴僮鞑划?dāng)導(dǎo)致的肉毒素注射事故并不在少數(shù)。

       需要再次厘清的是，醫(yī)療美容與“美容”“保養(yǎng)”完全就是兩個(gè)概念。所謂醫(yī)美，很多都是運(yùn)用侵入性醫(yī)學(xué)手段對(duì)面部或身體各部位形態(tài)進(jìn)行修復(fù)和再塑的“手術(shù)”。既然是手術(shù)，就必須由具備資質(zhì)的醫(yī)護(hù)人員才可實(shí)施。此前，監(jiān)管部門(mén)專(zhuān)門(mén)明確“非醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其人員在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不得使用針刺等具有創(chuàng)傷性的技術(shù)方法”。去年6月，國(guó)家衛(wèi)健委、公安部、海關(guān)總署等八部委更是聯(lián)合印發(fā)了《打擊非法醫(yī)療美容服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》。在此大背景下，“零基礎(chǔ)醫(yī)美手術(shù)速成班”，堪稱(chēng)明知故犯、頂風(fēng)作案了。

專(zhuān)家說(shuō)法

       顏值經(jīng)濟(jì)”催生醫(yī)美產(chǎn)業(yè)發(fā)展，無(wú)序發(fā)展滋生非法行醫(yī)土壤。從事“微整形”“減肥針”“抽脂術(shù)”等醫(yī)療美容的醫(yī)師，與其他領(lǐng)域的醫(yī)師一樣，必須獲得醫(yī)生職業(yè)資格，從事醫(yī)療美容的機(jī)構(gòu)也必須具有醫(yī)療機(jī)構(gòu)職業(yè)許可證，否則就有涉嫌非法行醫(yī)罪的可能。那么到底應(yīng)該如何認(rèn)定醫(yī)美行業(yè)中的非法行醫(yī)罪？有專(zhuān)業(yè)律師作了詳細(xì)解讀：

如何認(rèn)定醫(yī)美的非法行醫(yī)罪？

       醫(yī)療美容，是指運(yùn)用手術(shù)、藥物、醫(yī)療器械以及其他具有創(chuàng)傷性或者侵入性的醫(yī)學(xué)技術(shù)方法對(duì)人的容貌和人體各部位形態(tài)進(jìn)行的修復(fù)與再塑。醫(yī)美行業(yè)，現(xiàn)在受眾群里已經(jīng)很廣泛，從偷偷摸摸去整形醫(yī)院到開(kāi)誠(chéng)布公的網(wǎng)上分享，無(wú)論是供給方還是消費(fèi)者，現(xiàn)在醫(yī)美已經(jīng)成為很普遍的生活方式。醫(yī)美整形中90%的事故來(lái)自三非問(wèn)題，即非法正規(guī)機(jī)構(gòu)、非正規(guī)醫(yī)生、非正規(guī)藥械。

       根據(jù)刑法第三百三十六條，該行為是指，未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)，具體表現(xiàn)為：1.未取得或者以非法手段取得醫(yī)師資格從事醫(yī)療活動(dòng)的；2.個(gè)人未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開(kāi)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的；3.被依法吊銷(xiāo)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)期間從事醫(yī)療活動(dòng)的；4.未取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)，從事鄉(xiāng)村醫(yī)療活動(dòng)的；5.家庭接生員實(shí)施家庭接生以外的醫(yī)療活動(dòng)的。

       《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》對(duì)執(zhí)業(yè)醫(yī)師證的取得作了明確規(guī)定：該法生效后取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，必須通過(guò)國(guó)家醫(yī)師資格考試，并經(jīng)申請(qǐng)獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師職稱(chēng)。對(duì)于開(kāi)辦醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l理》和衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，還需要經(jīng)過(guò)所在縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)考核審查，發(fā)給執(zhí)業(yè)執(zhí)照或者注冊(cè)登記。非法行醫(yī)罪屬于危害公共衛(wèi)生的犯罪，侵害客體不僅包括患者的生命、健康權(quán)，也包括國(guó)家對(duì)醫(yī)療活動(dòng)的正常管理秩序，而任何人都無(wú)權(quán)對(duì)公共利益和公共秩序作出承諾。

       醫(yī)療美容行業(yè)作為醫(yī)療行業(yè)的一種，在近些年高速發(fā)展的過(guò)程中，還有許多行業(yè)內(nèi)特殊的法律問(wèn)題亟待解決，需要廣大的生活美容機(jī)構(gòu)、醫(yī)療美容的從業(yè)者、投資者謹(jǐn)慎而為，勿為眼前利益挺而走險(xiǎn)，走上犯罪的道路。

       醫(yī)療美容行為不僅僅是受民事法律范圍、行政法律范圍調(diào)整，同樣受刑事法律規(guī)整，如已遭遇非法行醫(yī)蒙騙后，應(yīng)將有關(guān)病歷、藥品、以及相關(guān)票據(jù)等證據(jù)保存好，請(qǐng)及時(shí)到當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生健康部門(mén)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)舉報(bào)。

本文來(lái)源：醫(yī)美視界綜合